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好律师网－新闻中心出处：潇湘晨报发布日期：2006年10月09日

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被户口捆绑的受教育权

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每逢秋季开学，新疆乌鲁木齐市的户籍警都格外忙碌，因为每天他们都要办理一批又一批户口迁移的申请，其中大多数人是为孩子上“名校”来办理户口迁移的。目前乌市城区人户分离人员总数超过20万人，其中约有18万人是“为了孩子上学，户口跟着名校走”。（10月8日《中国青年报》）

　　仅仅在乌鲁木齐一地，就已经有18万人为让孩子上名校人户分离，由此推论，全国各地不知有多少人作出同样的无奈之举。显然，“18万人户分离现象”的表面原因是教育资源的严重分配失衡，处于金字塔尖的少数名校几乎垄断了所有资源，驱使民众为了争抢名校名额不惜一切代价。

　　然而，仅仅将“18万人户分离现象”归咎于教育，又会让我们忽视问题背后的本质。事实上，户口捆绑下的受教育权，使得户口这个名词具有无比丰富的内涵。受教育权是人的自然权利之一，具有国情特色的户口则像一座围城，将户籍与非户籍人群划分为国民待遇截然不同的两极。尽管中国已处于一个高度流动的时代，但人们所背负的户口却牢牢束缚在所谓的“原居地”。户口制度的僵化，导致流动人群权利与义务的分离，上亿流动人口明明在所工作区域就业、生活、成家、纳税，但他们名义上所享有的权利却归属于“原户口地”。

　　流动人口权利的空壳化，不仅让“原户口地”与“现工作生活地”发生收益摩擦，“原户口地”抱怨“流失”的人群带走了各种资源，却依旧享有户口制度所规定的待遇；“现工作生活地”获得了流动人口带来的巨大红利，却理直气壮地按户籍规定抹杀其权利要求；最悲惨的莫过于流动人口，他们的权利被条块化的户籍管制切割成碎片，零乱地散落在各个角落，只能依靠一点可怜的生存智慧，来对抗或者说“钻”制度空子，比如“高考移民”，比如“18万人户分离现象”。

　　以个人零散的努力来对应制度风车，其结果大多是悲剧性的。据报道，目前，“空挂户”现象已引起乌市公安局的高度重视，警方将在近期对“空挂户”进行一次集中清理整顿。在有关部门的重压下，“18万人户分离现象”也许会消散，也许不久后又会以更另类的形式出现。因为，获得良好的受教育权，是人类生生不息的梦想。而户口捆绑下的受教育权，扭曲了太多制度之善、人性之纯。“18万人户分离现象”，不过是民众为争夺原本属于自己的权利，而用行动发出的无声呐喊。

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